Российский бизнес, «платформы» и УК РФ: защита или имитация защиты?

В Рф раз в год сотки бизнесменов подвергаются нелегальному уголовному преследованию

Статистика по уголовным делам против бизнесменов смотрится достаточно пугающей – это 10-ки тыщ возбужденных уголовных дел, тыщи находящихся в СИЗО либо под домашним арестом людей. При всем этом и Президент Рф, и Верховный Трибунал, и действующее законодательство впрямую воспрещают арестовывать бизнесменов по экономическим делам. Но следственные органы это не останавливает.

Как надо из доклада бизнес-омбудсмена Бориса Титова, который он представил Президенту Рф в конце мая с.г., более 55% всех уголовных дел против бизнесменов возбуждается по ст. 159, ч. 4 «Мошенничество» - конкретно тут следственные органы отыскали себе наибольшие способности по возбуждению уголовных дел. При всем этом, как не один раз утверждали специалисты «Ассоциации защиты бизнеса», очень многие дела являются очевидно заказными, не имеющими ни потерпевших, ни состава злодеяния. Но расследования таких дел продолжаются по пару лет, а предприниматели все это время посиживают за решеткой. И судя по статистике, ситуация только утежеляется.

Понятно, что тут появляется главный российский вопрос: где правда? Где находить защиты от произвола власть предержащих? Два адреса отлично известны: это бизнес-омбудсмен по правам бизнесменов Борис Титов и его проект «Бизнес против коррупции» и «Ассоциация защиты бизнеса» во главе с Александром Хуруджи. В собственном интервью журнальчику «Строительство» он очень ярко сказал о следственном и судебном произволе в отношении бизнесменов. Тыщи воззваний в адресок 2-ух этих организаций молвят о том, что бизнес готов находить тут защиту – и достаточно многим удается посодействовать.

Но так как неувязка, вправду, очень острая, да еще поднята на президентский уровень, вокруг нее начали появляться разные «платформы», «проекты», «базы», действенность которых очень непонятна. Даже при всех благих начинаниях их организаторов.

Почтовый сервер для отписок?

6 ноября свершилась конференция, посвященная презентации очередной платформы для защиты интересов бизнеса «ЗаБизнес», сделанной, при всем прочем, на экономные средства и по поручению Президента Рф. Активное роль в этом процессе воспринимали Агентство стратегических инициатив (АСИ), РСПП, «Деловая Наша родина», а механизмы предлагаются самые «цифровые»: хоть какой бизнесмен может подать через платформу жалобу на деяния органов гос власти, и эта жалоба после рассмотрения юристами отчаливает не только лишь в Генпрокуратуру, да и веерно по всем федеральным ведомствам, которые могут разглядеть этот вопрос и дать бизнесмену соответственный ответ. Другими словами, не надо писать 10 писем в «инстанции», довольно выслать одно – и сиди, ожидай ответа. При этом «сиди» очень нередко обозначает конкретно сиденье в СИЗО либо под домашним арестом.

О том, что неувязка нелегального преследования бизнеса остра, как никогда, гласит тот факт, что за год существования платформы «ЗаБизнес» на нее пришло более 1370 воззваний от бизнесменов. 60% всех воззваний касается доследственной проверки, 2-ое место – нарушения при заключении под стражу и фальсификация доказательств. При всем этом, как сказала генеральный директор платформы «ЗаБизнес» Элина Сидоренко, наблюдается увлекательная тенденция: чем лучше в регионе развит тот либо другой вид бизнеса, тем больше от него воззваний о нелегальном преследовании. Размеренно высочайший уровень воззваний дает строительство и все, что с ним связано.

Не считая того, в ближайшее время наблюдается резкий рост возбуждения уголовных дел по налоговым статьям, ФНС ужесточает проверки реального сектора бизнеса. При всем этом многие уголовные дела возбуждаются наряду с арбитражными разбирательствами, и уже есть случаи, когда после проигрыша налоговых органов в арбитраже здесь же возбуждается уголовное дело против выигравшего бизнесмена по тем же основаниям.

Так что бизнес стонет от произвола всех карательных и правоприменительных органов, и защита ему ой как нужна. И находить он ее готов где угодно, на хоть какой платформе, надеясь достучаться до правды и реального права. Вот и подает воззвания на платформу «ЗаБизнес», а далее…

А далее – ВСЁ! Обозначенная выше функция веерной рассылки воззваний бизнесменов – единственное, зачем предназначена данная платформа. Другими словами это вышел или почтовый ящик, или рассылочный агрегатор, который никаких других действий, не считая рассылки писем, не производит. И хотя кое-где в недрах платформы посиживают бывалые юристы, которые должны разглядеть запрос и выслать его по наибольшей принадлежности, ни о какой реальной работе по защите бизнеса на этой платформе гласить не приходится. В конечном итоге бизнесмен на собственный запрос полностью может получить десяток ничего не означающих отписок от чиновников, куда будет ориентировано его воззвание, но платформа не имеет к этому уже никакого дела.

О том, как потрясающе бюрократы, в том числе из прокуратур всех уровней – от городской до Генеральной – могут писать отписки, гласит хотя бы полностью заказное дело застройщика Константина Ремизова. Он более 2 лет находится в СИЗО по сфабрикованному следователями обвинению без реально пострадавших, вреда и иных атрибутов УК. У адвокатов и публичных защитников Ремизова накопился уже не один десяток писулек от чиновников, где они, заместо реальной помощи, просто цитируют статьи УК, Градкодекса либо внутренних документов. А на воззвание к Генеральному прокурору приходит письмо от рядового сотрудника, содержание которого можно именовать одним словом: фуфло! Так что для того, чтоб получить такие отписки, никакая дополнительная платформа не нужна.

Кстати говоря, на вопрос создателя «Приведите реальные примеры помощи бизнесменам по итогам работы платформы?» ответ устроители конференции так и не дали. Ну и судя по методу работы, никакой реальной помощи там быть и не может. Это не по СИЗО ходить, как Александр Хуруджи со товарищи!

Но самое гнусное в этой ситуации, что предприниматели будут надежды на новый «президентский» механизм по защите их прав, а в конечном итоге получат не только лишь отписки, да и реальный срок и полный разрушение бизнеса. Хотя, может быть, положительным итогом работы этой платформы станет сбор статистики по нарушениям прав бизнесменов и информационной базы, на которой позже можно будет сделать доброкачественную аналитику. А она послужит толчком для конфигурации старенькых либо сотворения новых законов и нормативных актов. Тем паче что перечень этих нужных конфигураций очень и очень приличный.

Законодательные лазейки пора цементировать

О том, что нужно поменять в русском законодательстве для защиты бизнесменов, тщательно поведал Александр Варварин (РСПП). Так как бизнес, вопреки указаниям Президента Рф, продолжают преследовать по УК – что именуется, «в хвост и в гриву».

Сначала, нужно исключить применение по экономическим злодеяниям квалифицирующих признаков «группа лиц по подготовительному сговору» - бизнес, обычно, дело коллективное, и притянуть «сговор» можно совсем не сложно. Кстати говоря, сначала ноября ФАС инициировала законопроект, по которому хоть какое общение бизнесменов в процессе торгов можно будет квалифицировать как картельный сговор – с соответственной уголовной перспективой для бизнеса. Борис Титов уже выступил резко против этого документа.

Нужно повысить размер вреда по экономическим злодеяниям – на данный момент, согласно ст. 159 ч. 5 он составляет 10 тыщ рублей – при желании таковой вред можно отыскать у всех и всегда.

Также нужно установить ограничения для заключения бизнесменов под стражу и ввести непременное согласие прокурора на домашний арест либо помещение человека в СИЗО. При всем этом необходимо расширить возможность внедрения залога и выпустить точные документы и аннотации на этот счет.

Нужно установить в качестве основания для отказа в продлении содержания под стражей задержку в следственных действиях – очень нередко следственные деяния месяцами не ведутся, но при всем этом следователи ходатайствуют о продлении срока содержания под стражей. Предлагается установить, что повторное продление охраны может принять только вышестоящий трибунал.

Необходимо расширить статью 76 УК по освобождению от уголовной ответственности бизнесменов в случае возмещения вреда. Не считая того, необходимо верно найти, когда таковой вред должен быть возмещен – на данный момент правительство просит возмещения в 2-кратном размере, при всем этом ничего не говорится о возврате этого возмещения в этом случае, если человек будет признан невиновным.

Нужно ввести обязанность следственных органов приостанавливать дела по налоговым злодеяниям до окончания разбирательства в арбитражных судах.

И – самое главное! – необходимо ввести 2-3-кратную компенсацию со стороны страны бизнесменам за нелегальное преследование, за то, что они находились в СИЗО и не получали доходов в то время, когда могли бы развивать собственный бизнес. При этом ответственность должна быть конкретно страны, которое потом само непременно разберется, какой конкретно следователь, прокурор либо арбитр устроили ему такие издержки (было бы замечательно, если б с запретом на профессию! – Ред.). Поэтому как нерадивые следователи отыскивают всякую лазейку, чтоб возбудить дело – на данный момент таковой лазейкой стала ч. 4 ст. 159 УК РФ. И ни один следователь, ни один арбитр либо прокурор никогда не несет полностью никакой ответственности за заказное дело, за сотки разваленных бизнесов, млрд пропавших из-за этого налогов либо заранее неправосудный приговор. А должен – по всей строгости закона.

Ну и вообщем, ретивым проверяющим и правоохранителям пора настучать по рукам: даже на данный момент, когда проверки бизнеса из-за пандемии запрещены, они умудряются все равно отыскать основания, чтоб заняться своим возлюбленным делом – «кошмарить» бизнес. По воззрению Кирилла Титаева (Европейский институт), план проверок бизнеса – анахронизм, который нужно отменить. Страна практически год живет без плановых проверок – и ничего не случилось, ни массовых отравлений, ни повальных пожаров, ни масштабных обрушений. Эпидемия показала, как не нужен этот инструмент – разве что для оправдания существования многомилионных «проверяющих» структур.

В целом же законный, работающий в правовом поле бизнес находится под колоссальным давлением, и исследования демонстрируют, что опасности для законного бизнеса составляют 1:1000, тогда как для «сероватого» - 1:10 000. До того времени, пока будет наблюдаться такая пропорция, у русского бизнеса и у русской экономики нет грядущего.

Пакет подарочный «Подарки» 13x35 см

Пакет с ламинацией «Подарки» — красивый и нужный вариант новогодней упаковки. Пакет разноцветный. Набросок в теме зимних праздничков завлечет внимание к подарку и подымет получателю настроение.

Пакет сделан из плотной бумаги. Ламинирование защищает материал от воды, присваивает глянцевый сияние. Размер изделия 13×35 см, длина 8,3 см.